22日的縣人民會堂燈火輝煌，裝飾一新，主席台正中懸掛的國徽在鮮豔的紅旗映襯下顯得格外莊嚴，會場前面的杜鵑和翠竹相互簇擁，傳遞出盎然春意。
縣委書記蒲信子、縣人大常委會主任張益臣、縣長孟廣華、縣政協主席侯玉若等縣四大機關領導出席會議，應邀的退休縣級領導和來自各條戰線的縣五屆五次人大代表參加會議。參加縣政協八屆五次會議的縣政協委員，全國、省、市人大代表，市直單位負責人，有突出貢獻的高級知識分子和拔尖人才，省勞動模範和部分企業法人列席會議，大會由縣人大常委會主任張益臣主持。
下午一點三十分，大會在莊嚴的國歌聲中拉開帷幕。
縣長孟廣華首先代表縣政府作工作報告。
縣長孟廣華共分五個方面回顧了2011年工作，他指出，今年桓仁滿族自治縣縣域經濟全面提升，預計地區生產總值實現142億元，同比增長25%；地方財政一般預算收入實現10.7億元，同比增長50%；固定資產投資實現110億元，同比增長30%；社會消費品零售總額實現29億元，同比增長19%；城鎮居民人均可支配收入實現12218元，同比增長15%；農民人均純收入實現8098元，同比增長17%。
主導產業快速推進。產業定位更加清晰。葡萄酒產業園重點發展以冰酒為主的葡萄酒產業及健康食品產業，打造葡萄酒產業集群；包裝印刷產業園重點發展以方解石環保紙為主要原材料的包裝印刷產業和高新技術產業，打造包裝印刷產業集群。目前葡萄酒產業集群初具規模，包裝印刷產業集群已具雛形，投資36億元的沈煤龍盟新型環保材料項目開工建設，實現了包裝印刷產業的重大突破。 工業經濟迅猛發展。預計全部工業增加值實現68億元，同比增長26%；規模工業增加值實現19億元，同比增長30%；全年新建和續建工業項目35個，工業經濟發展後勁進一步增強。項目建設實現新突破，15個項目竣工投產，啟動了5個停產企業，實施了12個技改項目，開工建設了22個新建和續建項目。
第三產業更加繁榮。預計第三產業增加值實現49億元，同比增長25%。旅遊業快速發展，全年接待國內外游客362萬人次，同比增長26%；實現行業收入25億元，同比增長26%。服務業日趨繁榮，新型農村商品流通網路更加完善。
農村經濟穩步增長。預計農業增加值實現18億元，同比增長10%。龍頭企業建設取得新進展，全年新增市級以上龍頭企業10個，產業基地規模不斷擴大，農業設施得到加強，農產品品牌建設成效顯著，桓仁滿族自治縣成為遼寧省“一縣一業”示範縣；“桓仁山核桃油”成為國家地理標志保護產品；“桓仁大米”、“桓仁山參”成為原產地證明商標，實現了本溪市原產地證明商標零的突破。
財稅金融實現突破。財政收入高速增長。地方財政一般預算收入首次突破10億元大關。兩稅收入大幅攀升。預計稅收總額實現12.4億元。金融工作取得歷史最好成績，預計存款餘額實現90.6億元，同比增長24%；貸款餘額實現30億元，同比增長36%；新增貸款8億元，同比增長33%。
對外開放成效顯著。招商引資成果豐碩。全年引進產業項目100個同，引進域外資金128億元，同比增長54%；直接利用外資2500萬美元，同比增長29%，對外貿易穩中有升，完成出口創匯750萬美元，同比增長15%。
縣長孟廣華說，2011年桓仁滿族自治縣交通建設成果豐碩。“兩高一鐵”工程推進較快，丹通高速、桓永高速和通灌鐵路明年全部建成通車。
園區建設快速推進，“兩園一城”起步區具備企業入駐和城市開發條件；城鄉面貌變化顯著，城市規劃進一步完善，城市開發實現突破，城市“西進、東擴、北改”快速推進，房地產開工面積達到91萬平方米，竣工面積達到56萬平方米，城市功能更加完善，城市管理逐步規范，城市環境明顯改觀，桓仁滿族自治縣在全省“綠化、美化、亮化、淨化”競賽中榮穫第一名，城鎮建設步伐加快，城市品牌影響力不斷提升，桓仁穫得“遼寧省最佳人居環境獎”。
縣長孟廣華強調2011年桓仁滿族自治縣社會建設切實加強，生態建設紮實推進，生態體系更加完善，環境治理成效明顯，深入實施農村環境綜合治理，完成了5個鄉鎮27個村環境連片整治；紮實推進環境優美村鎮建設，桓仁鎮和北甸子鄉成為全國環境優美鄉鎮，黑溝鄉成為省級生態鄉鎮，大南溝等12個村成為國家級或省級生態村。
此外，文化、教育、衛生和廣播電視等各項事業協調發展，並取得了新成績。
民生條件不斷改善
民生工程進展順利，年初確定的10項民生工程除民族文化中心由於拆遷原因暫未開工外，其餘工程全部完成；社會保障不斷加強，扶貧開發繼續推進，社會保險覆蓋面不斷擴大，最低生活保障切實加強，城鄉低保實現動態管理、應保盡保；就業形勢明顯好轉，全縣完成城鎮實名制就業1.1萬人，穩定就業率達到76%。
執政能力明顯提高
一年來，縣政府以發展為第一要務，以民生為本，全面加強政府自身建設，堅持務實高效、執法透明、清政為民，政府社會管理水平和公共服務能力得到進一步提升。
總結過去一年的工作，縣長孟廣華說，各位代表，桓仁滿族自治縣2011年取得的各項成就，是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果，是上級有關部門大力支援和幫助的結果，是全縣人民團結拼搏、埋頭苦幹的結果。在此，我代表縣政府，向各位人大代表、政協委員，向奮鬥在各條戰線上的全縣各族人民，向所有關心支援桓仁發展的省市各部門、駐桓單位及社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，縣長孟廣華指出全縣經濟社會發展還存在的不可忽視的矛盾和問題，我們將在新的一年裏，透過改革與發展逐步加以解決。同時客觀分析了桓仁滿族自治縣經濟發展面臨嚴峻的挑戰和巨大的壓力以及更加難得的發展機遇。
關於2012年政府工作，縣長孟廣華指出，2012年政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會和縣委十六屆二次全會精神，深入實施桓仁四大發展戰略和四項基本縣策，以“昂首‘十二五’、建設桓仁市”為統領，以經濟發展為主線，以建設“中國休閒度假城”、“世界冰酒之都”和“中國生態經濟強縣”為核心，以推進工業集群化、農業產業化和城市現代化為拉動，以重大項目建設為牽動，以鄉鎮經濟快速增長為推動，促進經濟社會又好又快發展。
2012年政府工作主要目標是：
－－地區生產總值實現171億元，同比增長20%；
－－地方財政一般預算收入實現13.3億元，同比增長25%；
－－固定資產投資實現132億元，同比增長20%；
－－社會消費品零售總額實現34億元，同比增長18%；
－－城鎮居民人均可支配收入實現14050元，同比增長15%
－－農民人均純收入實現9394元，同比增長16%。
為實現上述目標，縣長孟廣華希望各鄉鎮、各部門要以加快工業集群化為主線，逐步擴大縣域經濟總量。推進葡萄酒產業初步實現集群化，按照“一帶一園一鎮”的產業規劃推進葡萄酒產業發展，2012年全縣開工建設葡萄酒酒莊和健康食品企業30個以上，力爭葡萄酒及相關產業產值達到10億元。
明年要全力推進包裝印刷產業形成一定規模，按照功能分區，加快推進方解石造紙、彩印、小包裝材料、大包裝材料和塑膜包裝材料五大集聚區，力爭局部地區印刷產業產值達到10億元。還要大力促進工業企業提升，強化工業項目建設，在推進兩大產業集群發展的同時，兼顧發展其他重點工業產業，進一步擴大工業經濟總量。
切實加強鄉鎮主導產業發展，充分挖掘產業基礎和資源優勢，做好鄉鎮主導產業發展規劃，逐步形成“一鄉一品”的產業佈局，促進鄉鎮經濟和競爭力快速提升，重點謀劃建設一批鄉鎮工業集聚區，加快推動“曲軸之鄉”、“黃金冰谷之鄉”、“飲品之鄉”、“松花石之鄉”、“健康食品之鄉”、“保健品之鄉”、“鑄件之鄉”建設，打造一批在全省有重要影響的鄉鎮。
在推動工業經濟發展的基礎上，2012年要以推進農業產業化為抓手，快速提升現代農業發展水平。
做大做強農事龍頭企業，同時加快發展農業特色產業，加強品牌創建和規范管理。
縣長孟廣華強調，2012年桓仁滿族自治縣要以推動城市現代化為重點，不斷推進現代宜居城市建設，不斷提升城市現代化水平，優化城市發展佈局，加速城市開發建設，力爭全年房地產開工面積達到100萬平方米，逐步完善城市功能。同時加快城鄉一體進程，進一步改善城鄉交通條件。
要以建設中國休閒度假城為目標，全力加快旅遊產業發展
強化旅遊精品工程建設，調整和完善旅遊業發展總體規劃，按照“一區、兩鎮、三帶”的產業佈局謀劃旅遊產業發展，打造旅遊新亮點；完善旅遊要素功能；提升旅遊品牌影響力；大力發展其他服務業。
縣長孟廣華指出，明年是實施項目開工年，桓仁滿族自治縣要以此為載體，全面提高對外開放水平，鞏固項目建設“百日會站”成果，加大落地項目開工力度，確保葡萄酒產業園開工項目不低於20個、包裝印刷產業園開工項目不低於20個、城市開發開工項目不低於10個、鄉鎮主導產業開工項目不低於20個，力爭全年新開工項目不低於70個、5月底前項目開工率達到50%，為全縣經濟發展提供項目支撐。
要努力推進招商引資實現新突破，進一步創新招商方式，大力實施委託招商、主題招商和概念招商，全年組建委託代理招商機構20個，開展主題和概念招商活動30次，進一步突出招商重點，力爭在葡萄酒產業、包裝印刷產業和現代服務業項目引進上實現突破。2012年，引進域外資金要達到150億元，並著力破解經濟發展“瓶頸”難題。
在做好以上工作的同時，明年還要繼續以提高百姓幸福指數為根本，統籌發展社會各項事業。進一步強化生態文明建設，加強生態環境保護，強化生態環境治理，繼續實施農村環境連片整治；統籌發展社會事業；建設重點民生工程，2012年，縣政府繼續為百姓辦10件實事：一是開工建設西城中學，推進“初中進城”目標儘快實現；二是開工建設民族文化中心，豐富群眾文化生活；三是開工建設火車站大橋、廣場及主要道路工程，為百姓出行創造便利條件；四是啟動縣城管道燃氣工程，方便城區居民使用燃氣；五是實施渾江城市段防洪工程，確保城市防洪標準達到50年一遇；六是新建和改造34處農村自來水工程，解決2萬人安全飲水；七是實施6個鄉鎮34個村環境連片整治，改善鄉村人居環境；八是完成200戶清寒家庭建房，逐步實現特困群體住有所居；九是改造縣城主次幹路3公里，改善城區道路環境，十是新建和大修村組油路100公里，逐步解決農村行路難問題。
在加快經濟發展，提升百姓幸福指數的同時，縣長孟廣華說，2012年政府工作要以強化服務職能為保障，切實提高政府執政水平，透過建設效能政府，努力提高行政效能和政府公信力；建設法治政府，確保行政權力公開透明運行；建設為民政府，切實為百姓排憂解難；建設廉潔政府，樹立清廉的政府形象。
縣長孟廣華最後說，各位代表，2012年是承前啟後的關鍵之年，能否完成各項目標任務，事關桓仁市建設目標的實現。讓我們在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督和支援下，團結和帶領全縣各族人民，解放思想，攻堅克難，紮實苦幹，為全面完成本次大會確定的各項任務，為實現桓仁經濟社會又好又快發展而努力奮鬥！
會上，縣發展和改革局局長李春海作桓仁滿族自治到2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年國民經濟和社會發展計劃（草案）報告。
縣財政局局長李玉鐵作桓仁滿族自治縣《2011年財政預算執行情況和2012年財政預算（草案）報告》。
縣政府副縣長尹紅煒作《桓仁滿族自治縣冰葡萄酒管理條例》（草案）說明。
縣委常委、組織部部長李友在會上宣讀了選舉辦法（草案），並公佈大會主席團推薦的縣人大常委會委員候選人。
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